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中國石油和化工行業技術創新示范企業認定管理辦法(2019年修訂)

發布于  2019年03月11日 16:09:55|閱讀662

 

中國石油和化工行業技術創新示范企業認定管理辦法

(2019年修訂)

 

第一章  總則

第一條  為深入貫徹落實國家關于建設創新型國家的戰略部署,鼓勵開展原始創新、集成創新和引進消化吸收再創新,促進和完善以企業為主體、市場為導向、產學研用相結合的技術創新體系建設,特制訂本辦法。

第二條  技術創新示范企業(以下簡稱示范企業)是指在石油和化學工業相關產業或領域中技術創新能力較強、創新業績顯著、具有重要示范和導向作用的企業。

第三條  示范企業認定工作遵循公平、公正、公開原則,統籌規劃,合理配置資源,規范、有序推進。

第四條  國石油和化學工業聯合會負責示范企業認定的相關管理工作。

 

第二章  認定

第五條  示范企業的認定每年組織一次。

第六條  申報示范企業的基本條件

(一)具有獨立法人資格,財務管理制度健全,會計信用、納稅信用和銀行信用良好;

(二)在國內建有生產、科研基地的國有、合資(中方控股)、民營等各種所有制的企業;

(三)技術創新成果通過實施技術改造,取得了較顯著的成效;

(四)三年內沒有發生重大安全、環境事故;

(五)具有一定的生產經營規模,從業人員300人以上,年銷售收入3000萬元以上,資產總額4000萬元以上。

第七條  認定標準

(一)企業經濟效益好、資產負債率適中、產品結構合理。

(二)具有核心競爭能力、技術領先地位并具有自主知識產權,整體技術水平在同行業居于領先地位。積極主導或參與國家或行業技術標準的制定工作。

(三)具有較強的技術創新能力和研發投入。企業研發投入占銷售收入比例2%以上,有健全的研發機構或與國內外大學、科研機構建立了長期穩定的合作關系。重視科技人員和高技能人才的培養、引進和使用。

(四)具有行業帶動作用性和自主品牌。在行業發展中具有較強的帶動性和帶動潛力。注重自主品牌的管理和創新,通過競爭發展,形成了企業獨特的品牌,并在市場中享有一定知名度。

(五)具有較強的盈利能力和較高的管理水平。企業近3年連續盈利,整體財務狀況良好。建立了比較完善的知識產權管理體系和質量保證體系。

(六)具有較強應用技術能力。積極實施技術改造,具有重大科技成果的轉化能力,節能減排降耗具有較強示范作用。

(七)具有明確的創新發展戰略和創新文化。重視企業經營發展戰略創新,努力營造并形成企業的創新文化,把技術創新和自主品牌作為經營發展戰略的重要內容。

 

第三章  工作程序

第八條  認定組織機構

(一)成立認定領導小組,由中國石油和化學工業聯合會(以下簡稱“聯合會”)主管領導任組長,有關部門負責同志任組員。負責認定辦法的頒布、認定專家的聘任、批準示范企業的認定等。

(二)設立認定辦公室。認定辦公室設在聯合會科技與裝備部,主任由聯合會科技與裝備部主任兼任。具體負責認定辦法的制定,認定專家的推薦,認定活動的組織等。

(三)成立認定專家組,成員由認定辦公室推薦,認定領導小組批準、聘任。

第九條  認定申請

(一)符合申報條件的企業可直接向認定辦公室申報。

(二)申報材料包括

  1. 《中國石油和化工行業技術創新示范企業申報書》(該申報書可從中國石油和化學工業聯合會網站(http://www.cpcia.org.cn:5003/cpcia-kjyzbb/#/的“創新示范企業”下載)。

  2. 本辦法第六條和第七條有關的其他證明材料。

  3. 上述申報材料要求一式兩份以及申報書的電子版。

第十條  認定程序

   (一)形式審查。認定辦公室對各企業申報材料進行形式審查,確定符合認定的企業名單。

(二)預評審。專家對每個企業的申報進行預評、打分。

(三)會議認定。由預評專家介紹企業技術創新工作情況和預評情況,然后專家組投票,確定認定企業建議名單。

(四)公示。認定辦公室將認定企業名單在媒體上公示。

(五)批準。認定辦公室將公示結果報領導小組審查,認定領導小組討論最終確定認定企業名單。

 

第四章  示范企業管理

第十一條  示范企業名錄及發展情況將在國家石油化工網上公布。

第十二條  聯合會對示范企業實行動態管理,依據本辦法每三年進行一次復審,對合格的示范企業予以確認,對不合格的撤銷稱號。

第十三條  對獲得認定的企業,若發現申報材料不實,且有確鑿證據證明不具備認定條件的,或發生重大安全環境事故的,由認定辦公室提出撤銷認定的意見,經認定領導小組批準,撤銷認定并追回證書和證牌,同時在媒體上公布。

 

第五章  權利和義務

第十四條  享有的權利:

(一)享有示范企業榮譽稱號。

(二)優先獲取聯合會提供的相關政策、信息、成果鑒定、獎勵申報等服務。

(三)在聯合會組織的國家科技計劃項目中,優先得到推薦。

(四)在行業科技創新體系建設活動中,優先得到培育。

第十五條  承擔的義務:

(一)參加聯合會組織的相關示范企業專題活動。

(二)在有效期內每年要向認定辦公室,書面報告企業在開展技術創新、新產品開發及高新技術產業化的工作情況;接受認定辦公室的工作檢查,以確保技術創新工作成效,并保持持續改進。

(三)企業經營活動發生重大變化,導致不符合認定標準時,應及時向認定辦公室提出撤消認定的申請。

(四)有效期滿后,若需要繼續認定,必須提出繼續認定的申請,并按申報程序再行申報。

第十六條  本辦法認定辦公室負責解釋。

第十七條  本辦法自公布之日起執行。


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